Подано дополнительное заявление возбуждения уголовного дела по ст.238 УК РФ, в отношении владельцев, в интересах 31 родственников погибших и пострадавших. Появляются новые факты и обстоятельства, подтверждающие наличие состава преступления ст.238 УК РФ. К примеру: Бездействие частной подчиняющаяся владельцу, службы пожарной охраны (пожарная часть). Укомплектованная специальным оборудованием, амуницией и автомобильным спецтранспортом с символикой «Крокус».

 

 

Председателю Следственного Комитета РФ

Бастрыкину Александру Ивановичу

105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2

от адвоката Трунова Игоря Леонидовича реестровый № 77/14773, удостоверение № 17584, выдано 11.03.2019 г. Главным управлением Министерства юстиции РФ по городу Москве
В интересах 31 родственника погибших, потерпевших и пострадавших

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ (дополнительное)

в порядке ст. 141-144 УПК РФ

Уважаемый Александр Иванович!

Ранее 02.04.2024 я обращался в Ваш адрес с заявлением о проведении проверки и решении вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении лиц, виновных в причинении вреда жизни и здоровью посетителей КЗ «Крокус Сити холл» 22 марта 2024 г., когда люди погибли и получили вред здоровью не от действий террористов, а от оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

В соседнем с «Крокус Сити холл» здании торгово-развлекательного центра «Вегас», расположенного по адресу: г. Красногорск, ​ул. Международная улица, 12, размещена частная подчиняющаяся владельцу, служба пожарной охраны (пожарная часть). Укомплектованная специальным оборудованием, амуницией и автомобильным транспортом с символикой «Крокус». Наличие в пожарном депо даже по минимуму одного автомобиля (такие авто с надписью «Крокус» видели очевидцы) подразумевает команду из 4 человек пожарной команды на автомобиль спецтехники и 1 начальник караула. Дежурство проходит сутки работа трое суток отдых. То есть должно быть 3 начальника караула и 12 пожарных. Итого: 15 сотрудников на пожарное депо по минимуму на 1 автомобиль.

Расчетное время прибытия спецтранспорта до объекта защиты 3 минуты (900м) в течении 3-5 минут к объекту защиты («Крокус Сити Холл») по команде владельца должна была прибыть спецтехника с экипажами профессионалов и должна была выломать не открывшиеся двери, помочь вывести людей из горящего здания, подключить пожарные рукава к гидранту, и приступить к ликвидации очага возгорания. Однако, по результату бездействия владельца не отдавшего частной пожарной службе «Крокуса» распоряжений, произошло распространение огня по всему объекту защиты. Что привело к многочисленным жертвам по итогу.

Так же, согласно п. 5.4.5. Приказа МЧС России от 24.04.2013 N 288 “Об утверждении свода правил СП 4.13130 “Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям”: Пределы огнестойкости стен с портальным проемом, отделяющей зрительный зал от глубинной колосниковой сцены, должны составлять в зданиях I, II и III степеней огнестойкости не ниже REI 45 (REI 45 – предел огнестойкости 45 мин по потере несущей способности, целостности и теплоизолирующей способности), в зданиях IV степени огнестойкости – не ниже REI 15. Для залов вместимостью более 800 мест указанная стена должна быть противопожарной 1-го типа.

Проем строительного портала сцен с залами вместимостью 800 мест и более должен быть защищен противопожарным занавесом с пределом огнестойкости не менее EI 60 (предел огнестойкости 60 мин). Теплоизоляция занавеса должна быть из материалов НГ (негорючие). Строительные материалы относятся к негорючим при следующих значениях параметров горючести, определяемых экспериментальным путем: прирост температуры – не более 50 градусов Цельсия, потеря массы образца – не более 50 процентов, продолжительность устойчивого пламенного горения – не более 10 секунд (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”). Полотно противопожарного занавеса должно перекрывать проем строительного портала не менее чем на 0,4 м с боковых сторон и на 0,2 м сверху и быть газонепроницаемым

В пункте 5.4.13. указано, что для сидений в зальных помещениях зрелищных объектов закрытого типа не допускается применение легко воспламеняемых материалов, а применяемые обивочные, набивочные и прокладочные материалы не должны относиться к группе Т4 по токсичности продуктов горения. Также, полы эстрады в спортивных, зрелищных залах должны отвечать требованиям, предъявляемым для покрытий полов в зальных помещениях (п. 5.4.12.).

В концертном зале Крокус Сити Холл реализована технология зала-трансформер от компании «Gala Systems». Данные кресла необходимо периодически обрабатывать огнезащитными составами согласно Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Однако, как следует из показаний пострадавших и видео материалов, обработка кресел сделана не была судя по  скорости распространения огня. То есть очевидно, что владельцы данного объекта в соответствии установленными законом техническими регламентами своевременно не обработали огнестойкими пропитками сидения зрительного зала (последние 5 лет тканные материалы огнезащитными материалами не обрабатывались).

В соответствии с ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ . “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”: область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.

Согласно таблице № 29 – для зданий класса пожарной опасности Ф2.1 (театры, кинотеатры, концертные залы…) показатели пожарной опасности для покрытий полов должны быть не более РП1 (РП – это показатель величины КППТП – критической поверхностной плотности теплового потока. Показатель РП1, согласно п. 5.1 ГОСТ 51032-97  – 11 кВт/м2 и более).

Согласно п. 10.3 ГОСТ №51032-97 – при отсутствии воспламенения образцов или длине распространения пламени менее 100 мм следует считать, что КППТП материала составляет более 11 кВт/м2. (с учетом того, что размер образцов 1100х250мм.).

В то же время, по данным ТАСС[1]: «Материалы, которыми были отделаны стены зрительного зала “Крокус сити холла”, могли способствовать стремительному развитию пожара, устроенного террористами. Об этом ТАСС сообщили в правоохранительных органах.

«По имеющейся предварительной информации, стены зрительного зала “Крокус сити холла” были отделаны горючими материалами, которые могли способствовать очень быстрому распространению огня после поджога террористами”, – сказал собеседник агентства. Он добавил, что кроме высокой горючести, эти материалы обладают высокой токсичностью при горении и выделяют большое количество ядовитого дыма.

На многочисленных фотографиях посетителей, а также пострадавших отчетливо виден подвесной потолок с системой освещения, однако отсутствует система пожаротушения и дымоудаления из основного зала.

На момент пожара в «Крокус Сити Холле» произошло задымление лестничных клеток, постоянный подпор воздуха отсутствовал, т.е. лестничные клетки не соответствовали требованиям пожарной безопасности. То есть лестницы и лестничные клетки, предназначенные для эвакуации не соответствовали п.5.15* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Металлические фермы покрытия зрительного зала должны быть обработаны специальными огнезащитными составами согласно СП 433.1325800.2019 «Огнезащита стальных конструкций». Обработка огнезащитными составами выполняется с определённой периодичностью. Из кадров видео репортажей пожара, многочисленных фотографий посетителей и пострадавших, очевидно, что  обработка огнезащитными составами не выполнялась.

Собственник объекта «Крокус Сити Холл» обязан был проводить обязательное техническое обследование строительных конструкций и инженерных коммуникаций у независимых экспертных организаций в 2011 году, а также в 2021 году (открытие концертного зала состоялось в 2009 году).

Однако владелец концертного зала систематически нарушал законы и технические регламенты, а именно:

– Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ»;

– Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

– Закон Московской области от 13.04.2006 № 54/2006-ОЗ «О порядке эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений на территории Московской области» (с изменениями на 24 июня 2016 года);

– Руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении Главгосстройнадзором Московской области регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации на территории Московской области. Утверждено приказом Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 28.09.2021 № 130;

– ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

В связи с чем, достоверная информация о наличии инженерно-технического оборудования на объекте и его работоспособном состоянии отсутствует.

Здание «Крокус Сити Холла» не было своевременно обесточено от основных источников питания, что осложнило оперативное устранение очага пожара. И поскольку не сработала автоматика отключения основного источника питания сети, не была включена автоматика пожаротушения, оповещения, и аварийного освещения, что замедлило эвакуацию посетителей из здания.

В правоохранительных органах уточнили, что сейчас вся информация, документы и сертификаты соответствия изучаются и анализируются.

Очевидцы, спасшиеся из концертного зала, рассказывали, что после поджога огонь почти моментально распространился практически на всю сцену.

Адвокат пострадавших от теракта Игорь Трунов подал в СК РФ заявление с просьбой возбудить уголовное дело в отношении владельцев комплекса, так как, по мнению заявителей, здание не было оборудовано системами противопожарной защиты в должной мере.

Ранее в правоохранительных органах указывали, что следователи допросили ответственного за пожарную безопасность “Крокус сити холла”, и как сообщалось в прессе[2], «Ответственный за пожарную безопасность и начальник пожарной команды «Крокус Сити Холла» стали фигурантами уголовного дела. Оба находятся под подпиской о невыезде. Уголовное дело открыто по статье о халатности в связи с предполагаемым несоблюдением норм пожарной безопасности, из-за которых последствия поджога «Крокуса» террористами могли оказаться тяжелее, передает ТАСС».

В связи с данным сообщением в СМИ, представляется правомерным заявить, что  лица коммерческого предприятия, несмотря на возложенные на них обязанности в силу того или иного договора (трудового или гражданско-правового характера), субъектами должностных преступлений быть не могут, к числу которых относится состав преступления, предусмотренный ст. 293 УК РФ.

Полагаю, что в вышеописанных обстоятельствах со всей очевидностью усматриваются признаки преступления, предусмотренного 238 УК РФ.

Кроме того, в надзорных подразделениях ГУ МЧС по Московской области были изъяты документы, связанные с пожарной безопасностью, проведением проверок и других надзорных мероприятий, а лично Вами было дано указание проверить состояние противопожарной безопасности на объекте, проанализировать работоспособность систем противопожарной защиты, а также были ли открыты двери запасных выходов в момент теракта.

Вся эта информация подлежит проверке в порядке ст. 141-144 УПК РФ для решения вопроса о наличии состава преступления и возбуждения уголовного дела в отношении владельца Концертного зала «Крокус Сити холл» по признакам преступления, предусмотренного 238 УК РФ – предоставление услуг не отвечающих требованиям безопасности.

д.ю.н., проф., адвокат И.Л. Трунов

[1] Отделка стен зала “Крокуса” могла способствовать распространению пожара. https://tass.ru/proisshestviya/20441161

[2] ВЗГЛЯД / Начальник пожарной команды «Крокуса» стал фигурантом уголовного дела :: Новости дня (vz.ru)

 

 

 

 

Председателю Следственного Комитета РФ
Бастрыкину Александру Ивановичу
105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2
от адвоката Трунова Игоря Леонидовича реестровый № 77/14773, удостоверение № 17584, выдано 11.03.2019 г. Главным управлением Министерства юстиции РФ по городу Москве
в интересах близких погибших и пострадавших 11

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о возбуждении уголовного дела в порядке ст. 141–144  УПК РФ

Я, Трунов Игорь Леонидович, представляю интересы граждан (список доверителей прилагается), пострадавших в результате террористического нападения, совершенного в 19 ч. 55 мин. 22 марта 2024 года в здании «Крокус Сити Холл», расположенного по адресу: Московская область, Красногорск, ул. Международная, д. 20.

В настоящее время Следственным Комитетом Российской Федерации расследуются уголовные дела в связи с совершением террористического акта (п. «б» ч. 3 ст. 205 УК РФ), а также в связи с нарушение требований пожарной безопасности (ч. 3 ст. 219 УК РФ).

Обращаем внимание следственных органов на следующие обстоятельства, которые могут иметь ключевое значение в оценке квалификаций деяний лиц, чьи действия (бездействия) в той или иной степени, привели значительному увеличению человеческих жертв и трагическим последствиям, связанным с предоставлением

услуг, не отвечающих требованиям безопасности – ч. 3 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности причинения тяжкого вреда здоровью и смерть двух и более лиц группой лиц).

Строительство торгово-выставочного центра «Крокус Экспо» велось поэтапно в период с 2000 по 2009 год, проектирование велось в 1998-1999 годах. За это время были возведены три выставочных павильона, конгресс-холл и концертный зал «Крокус Сити Холл», который был открыт 25 октября 2009 года. За время проектирования и строительства к 2024 году существенно поменялись требования к пожарной безопасности, влекущие постоянные вложения существенных денежных средств в новые системы лазерных датчиков, автоматику, системы пожаротушения, огнеупорные покрытия, отделку и т.д.  Так после пожара 5.12.2009 в ночном клубе «Хромая лошадь» в г. Перми были приняты нормативно-правовые акты о дополнительных мерах противопожарной безопасности[1], которые предусматривали противопожарный занавес сцены, который защищён от возгораний, деревянные конструкции, ковровые дорожки, кресла должны быть трудно возгораемыми и не должны содержать материалы, выделяющие ядовитый газ, приводящий к задымлению и отравлению угарными газами. Все эти дорогостоящие мероприятия, связанные с обеспечением пожарной безопасности, могли и должны были реализовать только собственники комплекса.

Межу тем, как следует из показаний очевидцев этого трагического происшествия, данных в СМИ и социальных сетях, видеозаписей очевидцев с места событий, интервью как пострадавших, так и официальных лиц, принимавших участие в ликвидации последствий происшествия, а также из объяснений, полученных от моих доверителей, имеются основания полагать, что в данном событии, помимо вышеперечисленных преступлений, при предоставлении услуги проведения публичного мероприятия – концерта были допущены грубые нарушения правил пожарной безопасности, которые находятся в непосредственной причинной связи с наступившими тяжкими последствиями и усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного – ч. 3 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности причинения тяжкого вреда здоровью и смерть двух и более лиц группой лиц).

Владельцы источника повышенной опасности, т. е. владельцы концертного комплекса «Крокус Сити Холла», не обеспечившие пожарной безопасности, надлежащего оборудование и содержание здания, несут прямую ответственность за причиненный вред и наступившие тяжкие последствия. Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 19.10.2023) «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством в первую очередь несут собственники имущества, потому что решения по финансированию вложений в пожарную безопасность и ее модернизацию принимает владелец.

В частности, имели место нарушения Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и связанных с ним нормативных актов, содержащих требования к материалам, используемым в строительстве зданий с массовым пребыванием людей и в оснащении концертного зала здания:

• в течение нескольких секунд после начала пожара загорелись и поддерживали горение кресла зрительного зала, в то время как они быть изготовлены из огнестойких материалов. Согласно п. 5.12 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», покрытие полов, кресел и звукоизоляции с применением синтетики в подобных зданиях допускается только нетоксичных несгораемых и трудно сгораемых материалов, кресла и стены концертного зала должны держать огневое воздействие, защита EI 90 и даже 120.
• в течение нескольких секунд после начала пожара загорелся занавес сцены, чего не должно было быть. Занавес должен быть изготовлен из огнеустойчивого полотна с покрытием из специального состава;
• значительное количество эвакуационных выходов (лестниц) оказались недоступными для использования. О том, что эвакуационные лестницы в концертном зале «Крокус Сити Холл» были закрыты, зрители начали сообщать в первые же часы после теракта. Об этом писали СМИ, в том числе «МК», «Известия» и Lenta.ru . На следующий день после ЧП Baza сообщила, что на одной из таких лестниц было найдено 14 тел, еще 28 – в одном из туалетов. Издание позже даже показало фото с этой лестницы.
• система пожаротушения «Противопожарная водяная завеса» и система дымоудаления (в том числе, угарного газа, продуктов горения, продуктов термического разложения), предполагающая открытие вентиляционных люков, окон, клапанов была в не рабочем состоянии. 5 августа 2020 года ГУ МЧС по Московской области составило акт контрольного мероприятия № 502004477995 в отношении АО «Крокус Интернэшнл», которым было выявлено нарушение – не в полном объёме обеспечен требуемый предел огнестойкости в соответствии с требованиями, предъявляемыми к зданиям второй степени огнестойкости (несущие металлические элементы здания, косоуры лестничных маршей) и другие нарушения.

На совещании у Президента РФ 25.03.2024 года генеральный прокурор РФ заявил, что паспорт антитеррористической безопасности «Крокус Сити Холла» был утверждён 17.12.2018 года и с тех пор не пересматривался, актуальные угрозы в нём не учтены. Между тем, «Крокус Сити Холл» относится к первой категории опасности и в соответствии с пунктами 19, 20 Требований к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей (утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 г. № 272) актуализация паспорта безопасности проводится не реже, чем раз в три года.  Таким образом паспорт безопасности просрочен на 5 лет. Паспорт безопасности массового пребывания людей составляется исключительно после проведения его обследования и категорирования соответствующей комиссией.

В соответствии с п. 14 Требований к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей направление паспорта безопасности на согласование осуществляется правообладателем места массового пребывания людей сопроводительными письмами в течение 3 рабочих дней после его составления, чего сделано не было. Пункт 21 Требований регламентирует антитеррористическую защищенность мест массового скопления людей, обеспечение которой и должно проверяться каждые три года. Однако, как следует из информации Генерального прокурора, эти требования не были соблюдены.

Таким образом, владельцы «Крокус Сити Холла» должны нести прямую ответственность за наступившие тяжкие последствия.

Полагаю, что данными, указывающими на признаки этого преступления, также являются следующе факты.

1. Очевидцы и специалисты утверждают, что большинство эвакуационных выходов в момент теракта и эвакуации людей были закрыты:

Для зрителей верхних ярусов концертного зала «Крокус Сити Холл» были доступны четыре эвакуационных лестницы (См. приложение – План эвакуации Крокус Сити Холл). Две из них проходили через все четыре этажа здания, включая цокольный (на плане №1 и №2). Еще две лестницы соединяли лишь второй и первый этажи (№3 и №4). В здании также были служебные лестницы, и только одной из них (№5) воспользовались зрители балкона во время эвакуации.

• Из двух аварийных лестниц на третьем этаже (№1 и №2) сразу после начала стрельбы оказались закрыты обе, сообщил зритель Ярослав Гурушкин. Другая зрительница Наталья Щеглова сказала, что, выбежав из зала, она бросилась к ближайшему аварийному выходу, но он был заперт (лестница №2). По словам обоих очевидцев, людям удалось выломать дверь на одну из аварийных лестниц (№2), так на нее попали оба зрителя, а также другие люди из зала. Со второго этажа на эту же лестницу зашла еще одна группа, в которой была Татьяна Отраднова. Как она рассказала, дверь на лестницу на втором этаже также выламывали.
• Все трое очевидцев сообщили, что их группу спасли охранник Алексей Осанушков и зритель Виктор Андреев.

Как рассказывал Осанушков, во время теракта он стоял в первой линии охраны. Террористы ранили его коллегу Алима Кашеварова, сам Осанушков после нападения начал заводить людей в служебное помещение в центре фойе, а затем вывел их через складские помещения, говорил он. Андреев по пути следования этой группы выламывал двери пожарным топором[2], согласно свидетельствам зрителей. Осанушков считает, что спасти им удалось больше 100 человек[3].

• Охранник сообщил, что эвакуационные выходы находились в дыму, поэтому он повел людей через складские помещения на цокольном этаже, где и пришлось ломать двери. «Я сразу понимал, что там закрыты двери. Думал, сейчас ребята нас встретят, дадут команду [по рации], когда можно людей уводить. <…> Я им объяснил, через какие двери буду выводить людей, и они с той стороны, навстречу нам, выломали дверь, и мы вывели их со склада», – объяснил Осанушков. Сразу несколько зрителей из этой группы подтвердили, что людей действительно вывели через служебные помещения подвала, а последнюю дверь помогли выломать уже спасатели.
• Другая группа зрителей балкона, выбежав из зала на третий этаж, услышала от эскалатора в центре холла стрельбу, поэтому бросилась к двери в противоположном направлении — это оказались служебные помещения, через них люди уже попали на техническую лестницу (на плане – №5). Об этом «Агентству» рассказали двое не связанных друг с другом очевидцев – зритель Дэйв Примов и оператор Татьяна Маловичко. По словам Примова, по пути им пришлось выломать не меньше двух дверей, а вышли они в итоге к служебным входам в здание, через которые заходят музыканты (на видео Примова видно, как люди ходят по помещениям[4]). Спастись так удалось «огромной толпе зрителей», вспомнила Маловичко.
• Как минимум часть зрителей бельэтажа (на плане это второй этаж) попыталась спастись через одну из двух эвакуационных лестниц в центре холла второго этажа (на плане №4). Как рассказала зрительница Екатерина Сырина, дверь на нее изначально была открыта, но позже, когда люди были уже на лестнице, она оказалась закрыта (Сырина не знает, как дверь закрылась). В результате эта группа оказалась заперта на лестнице, так как дверь на первом этаже также была закрыта, рассказала Сырина. По ее словам, за 30-40 минут блуждания по этажам люди успели проломить гипсокартонною стену подсобки выше второго этажа и посидеть там[5]. Позднее они спустились на первый этаж, нашли вход в подсобку, где проломили стену и оргстекло, после чего выбрались в фойе первого этажа, добавила женщина.
• Как писала во «ВКонтакте» Сырина, из 40 вбежавших на эвакуационную лестницу человек выбралось оттуда 12-13. При этом женщина помнит, как «стала спотыкаться об угоревших людей».
• О том, что эвакуационные лестницы в «Крокусе» были закрыты, зрители начали сообщать в первые же часы после теракта. Об этом писали СМИ, в том числе «МК»[6], «Известия»[7] и Lenta.ru[8]. На следующий день после ЧП Baza сообщила, что на одной из таких лестниц было найдено 14 тел, еще 28 – в одном из туалетов. Издание позже даже показало фото с этой лестницы[9].
• Пока власти не отреагировали официально информацию о запертых эвакуационных лестницах. Baza сообщала, что следствие заинтересовалось информацией о закрытых лестницах.
• «Что касается эвакуации, тут вопросы серьезнее. Во-первых, видно, как люди бежали по эвакуационным лестничным клеткам и подсвечивали себе путь фонариком от телефона. Но в здании должна быть система аварийного освещения, запитанная от независимого от основного освещения источника электроснабжения. Также есть светильники аварийного освещения с аккумулятором. Но самое главное, что бросилось в глаза на видео, – это закрытые эвакуационные выходы! Это фатальная ошибка, приведшая к увеличению жертв» Вышеописанные обстоятельства ставят под сомнения слова сына владельца «Крокус Сити Холла» Эмина Агаларова, утверждавшего, что ломать пришлось только служебные двери, а эвакуационные выходы «работали в штатном режиме», за счет чего «большинство гостей «Крокус Сити Холла» успели его покинуть».

2. «Крокус Сити Холл» не был оснащен единой автоматической системой пожаротушения и оповещения. Вместо нее, как следует из паспорта безопасности объекта, в «Крокусе» была установлена автоматическая система пожарного оповещения — робот, говорящий посетителям, куда идти в случае ЧП и автоматически отпирающий все закрытые двери путей пожарной эвакуации.

Источник издания «Лента.ру» говорит, что роботизированная система пожаротушения не справилась[10]. Однако свидетели говорят, что пожаротушения в «Крокусе» не было — да и на записях очевидцев не видна работа роботизированных стволов»[11].

3. Очевидцы утверждают, что 4 лестницы, предназначенные для эвакуации, были заблокированы велосипедными замками, несмотря на то, что по правилам пожарной безопасности они должны были блокироваться электромагнитными замками.

По данным издания «Царьград», когда люди побежали к выходу, выяснилось, что часть дверей были заперты на велосипедные замки, как и двери к пожарным лестницам. Один из таких замков толпе удалось сломать и выйти со стороны северной части холла. Некоторые двери в подвал также оказались закрытыми[12].

По данным источника «Ленты.ру» в правоохранительных органах, следователи сомневаются, что сотрудники «Крокуса» покупали замки за свой счет — скорее всего, за решением закупить их стоят вполне конкретные люди отдающие распоряжения.

И если в ходе следствия выяснится, что хотя бы один выход действительно был заперт, виновным, среди прочего, может грозить до десяти лет лишения свободы по статье 285 («Злоупотребление должностными полномочиями») УК РФ.

Источники Telegram-канала Baza сообщают, что, согласно информации следователей, во время теракта в «Крокус сити холле» были заблокированы четыре лестницы. Кроме того, очевидец рассказал каналу, что двери с «Антипаникой» — системой, позволяющей открывать дверь одним нажатием, были закрыты велосипедными замками, которые людям, пытавшимся спастись, пришлось выламывать.

Кроме того, очевидцы говорят, что автоматизированная пожарная сигнализация также не сработала или сработала не везде. Стало известно о заблокированных лестницах и замках на дверях в «Крокусе» в день теракта (ridus.ru).

Источник РБК утверждает: «…пожарные столкнулись с теми же проблемами, что и в «Зимней вишне»: некоторые эвакуационные выходы оказались перекрыты, сработали не все системы пожаротушения. Эту информацию подтвердил и другой собеседник, знакомый с ситуацией.

4. Очевидцы утверждают, что «системы противопожарной защиты в здании сработали, но не везде и не все.

«На основании многочисленных фото- и видеоматериалов «системы противопожарной защиты в здании сработали, но не везде и не все, – сказал «МК» специалист по пожарной безопасности Максим Безногих. – На отдельных роликах слышно, как работают система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ). Но на других роликах и из других мест – не слышно. В соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности, СОУЭ должна работать всё время, необходимое для эвакуации всех людей из всего здания. То есть, до последнего эвакуировавшегося человека. В большей степени это относится к кабелям и способу их прокладки, которые должны обеспечить требуемый уровень огнестойкости и, как следствие, работоспособности системы. Также на видео, в Сети, я нигде не увидел работающей системы пожаротушения».

На видео и фото из «Крокуса» видно, что свет в зале и в помещениях рядом с ним во время пожара не отключился и не включилось аварийное освещение. В чём причина? Не было воды? Или система не встроена? А раз не включилось аварийное освещение, то не сработала и система пожаротушения?[13]

5. В системе противопожарной безопасности «Крокуса» выявлялись нарушения еще 4 года назад.

В августе 2020 года МЧС Московской области при контрольно-надзорном мероприятии, то есть проверке комплекса зданий по адресу — Красногорск, улица Международная д.16, д. 18, д. 20 — выявило нарушение именно в системе оповещения:

«Тип системы оповещения не соответствует нормативным требованиям (только звуковое оповещение)».

В августе 2020 года МЧС в области борьбы с дымом зафиксировало нарушение:

«Система противодымной вентиляции частично находится в неработоспособном состоянии и не обеспечивает нормативные требования согласно замерам».

Кроме того, согласно все той же проверке комплекса зданий «Крокус Сити Холла», отсутствовал тамбур-шлюз 1 типа на уровне трюма и планшета сцены, а также на выходе из колосниковых лестниц, что является нарушением. Именно тамбур-шлюз обеспечивает правильную эвакуацию людей при пожаре.[14]

Ссылка на акт мероприятия ГУ МЧС по Московской области по контролю пожарной безопасности АО «Крокус Интернэшнл» от 05.08.2020 г.

Между тем, на совещании у Президента РФ 25 марта 2024 г. Генпрокурор России Игорь Краснов сообщил, что паспорт антитеррористической безопасности «Крокус Сити Холла» был утвержден 17 декабря 2018 года и с тех пор даже формально не пересматривался, хотя должен был пересматриваться раз в три года. А значит, даже формально комплекс не мог считаться безопасным: «Паспорт безопасности объекта был утвержден 17 декабря 2018 года. До настоящего времени он не актуализировался, и имеющиеся террористические угрозы в нем, к сожалению, не учтены»[15].

6. Согласно стандартам противопожарной безопасности, свет в зале и смежных помещениях переключается аварийное освещение, что означает, что система аварийного пожаротушения сработала, из специальных труб в потолке за 2 минуты должно выбрасываться по 150-170 литров воды на каждый квадратный метр горящей площади, «Противопожарная водяная завеса» гасит любой пожар (см. ст. 37 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”).

Датчики определяют повышенный уровень угарного газа внутри помещения, срабатывает система противодымной защиты здания, сооружения обеспечивающая защиту людей на путях эвакуации и в безопасных зонах. Вентиляционные противопожарные окна и люки, клапаны  в крыше и боковых стенах отстреливаются автоматически без электричества, на сжатом воздухе и опасный для жизни газ продукты горения и термического разложения удаляются. Люди не задыхаются и не горят при соблюдении техрегламента пожарной безопасности (противопожарные двери, ворота, шторы, занавесы).

После трагедии 5 декабря 2009 в г. Перми в ресторане «Хромая лошадь», где при горении определённых дешевых видов ПВХ пластмассы, кабелей выделялся удушающий газ фосген, применяемый в Первой Мировой войне как боевое отравляющее вещество, выделяющее диоксины, которые опаснее цианистого калия и синильной кислоты, вместе взятых. Отделка стен пенопленом при горении выделяет отравляющее вещество — цианистый водород[16]. Диоксины несут мгновенную смерть от одного вдоха, при низкой концентрации, здоровье подорвётся надолго. По результатам следствия и суда были ограничены и запрещены для использования несколько разновидностей (пенополистирола). Опасную пластмассу отозвали в ряде регионов со строительных объектов, ввели сертификаты безопасности (стекловата, пластмассы, оплетка кабелей и т.д.). Были внесены поправки в систему ГОСТов и стандартов изготовления и контроля. Также были внесены поправки в Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”.

Очаг пожара располагался на сцене, за кулисами – загорелся занавес, который не должен загораться (согласно ст. 37 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ  “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”  огнеупорный барьер должен обладать защитой не менее EI 60 (теплоизоляции и целостности в течение 60 мин при температуре не менее 140 °C). Согласно п. 5.12 СНиП 21-01-97 покрытие полов, кресел и звукоизоляции с применением синтетики в подобных зданиях допускается только нетоксичных несгораемых и трудно сгораемых материалов, кресла и стены концертного зала должны держать огневое воздействие, защита EI 90 и даже 120. Занавес должен быть из огнеустойчивого полотна со специальным составом покрытия. Однако, всё сгорело почти мгновенно.

Концертный зал «Крокус Сити Холл» был открыт для посетителей 25.10.2009 года, раньше трагедии 5.12.2009 в г. Перми в ресторане «Хромая лошадь». В связи с событиями, произошедшими в здании «Крокус Сити Холл» представляется необходимым установить, проводились ли с даты открытия работы и мероприятия, направленные на приведение материалов и системы противопожарной защиты здания, расположенного по адресу: Московская область, Красногорск, ул. Международная, д. 20.  в соответствии с требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ  “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”, и замены повсеместно применявшихся в 2009 г. дешевых видов ПВХ пластмассы, оплетки кабелей, отделки стен (из запрещенного позднее пенополистирола), которые при горении выделяют удушающий газ фосген,диоксины и цианистый водород.

На основании вышеизложенного, в ходе доследственной проверки настоящего сообщения о преступлении в порядке ст. 144 УПК РФ прошу установить:

– имелись ли нарушения Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” и связанных с ним нормативных актов, содержащих требования к материалам, используемым в строительстве зданий с массовым пребыванием людей и в оснащении концертного зала здания;

– имеются ли сведения о внесении представлений от пожарной инспекции в 2020 году и поздне о несоответствии противопожарной и противодымной систем защиты здания «Крокус Сити Холл», расположенного по адресу: Московская область, Красногорск, ул. Международная, д. 20 – нормативным требованиям;

– находились ли в рабочем состоянии системы пожаротушения «Противопожарная водяная завеса» и системы дымоудаления (в том числе, угарного газа, продуктов горения, продуктов термического разложения), предполагающей открытие вентиляционных люков, окон, клапанов;

– провести иные проверочные мероприятия, в том числе с привлечением технических специалистов и экспертов, на предмет выявления причин массовой гибели людей, получения гражданами травм и увечий, иного вреда здоровью, а также повлекших утрату их личного имущества от последствий пожара в здании «Крокус Сити Холл», расположенного по адресу: Московская область, Красногорск, ул. Международная, д. 20.

Прошу решить вопрос о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 238 УК РФ – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, в результате которого 22 марта 2024 года в помещении здания, расположенного по адресу: Московская область, Красногорск, ул. Международная, д. 20 («Крокус Сити Холл», концертный зал) в котором погибло 144 человека, пострадало более 550 человек, из них 15 детей.

02 апреля 2024 года        д.ю.н., проф., адвокат И.Л. Трунов

 

[1] Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ

от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» Правила противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»

[2] https://krym.news/news/20240326/729578/

[3] https://www.gtk.tv/news/129578.ns?ysclid=luasvjsg2v635161862

[4] https://twitter.com/agents_media/status/1771254559953863030

[5] https://t.me/agentstvonews/5710

[6] «Закрывшие эвакуационные выходы должны быть наказаны»: пожарный прокомментировал теракт в «Крокусе» https://www.mk.ru/social/2024/03/23/zakryvshie-evakuacionnye-vykhody-dolzhny-byt-nakazany-pozharnyy-prokommentiroval-terakt-v-krokuse.html

[7]Эксперты рассказали о возможных проблемах с безопасностью в «Крокус Сити Холле» https://iz.ru/1671124/2024-03-25/eksperty-rasskazali-o-vozmozhnykh-problemakh-s-bezopasnostiu-v-krokus-siti-kholle

[8] Безоружная охрана, запертые двери и водяные бомбы. Что помешало спасти жизни людей во время теракта в «Крокус Сити Холле» https://lenta.ru/articles/2024/03/27/crocus/

[9] https://t.me/bazabazon/26273

[10] https://lenta.ru/articles/2024/03/27/crocus/

[11] источник «Ленты.ру» в службе пожаротушения.

[12] https://tsargrad.tv/news/chetyre-lestnicy-v-krokuse-byli-zablokirovany-na-dverjah-viseli-velosipednye-zamki-vyzhivshij_978097).

[13] https://flb.ru/2/5134.html

[14] Информационный портал «Провинция.ру: https://www.province.ru/news/4348787-protivopozharnaya-sistema-krokus-siti-holla-vyzyvala-narekaniya-eshhe-4-goda-nazad/.

https://www.province.ru/wp-content/uploads/2024/03/meropriyatie-po-kontrolyu01501122603.pdf

[15] https://lenta.ru/articles/2024/03/27/crocus/

[16] https://www.mk.ru/incident/article/2009/12/09/396625-kontslager-hromaya-loshad.html