Жертвы террористических актов фактически не имеют возможности предъявить претензии государству и владельцам тех помещений или транспортных средств, где они получили травмы, заявляет ряд известных юристов и адвокатов. Положение может исправить только принятие закона «О социальной защите граждан, пострадавших от террористических актов». А пока пострадавшим от рук террористов гражданам нужно добиваться юридического признания вины государства в недостаточности мер по предотвращению теракта.

– И в настоящее время законодательство позволяет гражданам подавать иски к государству и организациям, на территории которых они пострадали. Однако процесс предусмотрен настолько сложный, что осилить его практически невозможно. К тому же российские суды не удовлетворяют иски, предъявляемые к властным структурам, – говорит один из создателей документа адвокат Игорь Трунов, защищающий пострадавших во время терактов на Дубровке и в аэропорту «Домодедово». – А власть обязана отвечать за то, что граждане пострадали от действий террористов. Этих действий, несмотря на существование огромной конторы – Антитеррористического Комитета, меньше не становится. Возникает вопрос: заниматься ли хоть чем-нибудь эта организация, которая получает из бюджета колоссальных размеров средства? Структура закрытая, ее сайт обновляется крайне редко. В данное время я и ряд потерпевших от терактов обсуждаем возможность подачи иска за бездействие на этого монстра. Хотим узнать в ходе судебного процесса: обоснованы ли наши предположения? Год от года штат комитета увеличивается, полномочий предоставляется все больше и больше, суммы выделяемых денег растут и растут. А результаты его деятельности отсутствуют.

Я участвовал во многих делах, где шла речь о закрытых структурах. Знаю, что государственная тайна в нашей стране – абсолютно неэффективный институт. Он давно устарел, занимается преимущественно сокрытием пороков власти и госструктур. Законодательство, регламентирующее его функционирование, необходимо срочным порядком пересмотреть. Законы перешли к нам от Советского Союза, а сейчас – рыночное время, в оборонной и правоохранительной сферах появляется коммерческая составляющая. Оружие стали производить и негосударственные предприятия. Старая форма регламентирования приводит к разворовыванию и продаже наших государственных тайн. Россияне получают информацию: на Западе «выплыли» технологии прямоточного двигателя для самолетов. Их украли у нас и продали туда как патент.

Институт государственной тайны в нынешнем виде вредит экономике России.

Мы желаем через суд подобраться к этой застарелой проблеме. Иного способа нет. Число погибших в терактах не снижается. Нужно что-то предпринимать.

«СП»: – Удовлетворят ли суды эти иски?

– Очевидно, что судиться с государством в государственном учреждении бессмысленно. Однако необходимо заявить об этой серьезнейшей проблеме, напрямую касающейся человеческих жизней. Используя процесс судопроизводства, проясняющего те или иные обстоятельства, можно получить какую-либо внятную информацию от должностных лиц. Закон обязывает сообщить ее жертвам террористов или родным погибших. Почему власть не уберегла здоровье одного гражданина, почему не спасла жизнь другого?.. Эти чиновники существуют на наши налоги. Они должны отчитаться перед жертвами: по каким причинам такое происходит.

Если чиновники не пожелают выполнить свои обязанности, обратимся в Европейский суд по правам человека.

«СП»: – Какие предложения содержатся в законопроекте «О социальной защите граждан, пострадавших от террористических актов»?

– Жертвы терактов, ставшие инвалидами, нуждаются в протезировании, пребывании в санаториях, лекарственном содержании. Им недостаточно разовой помощи. Даст государство пострадавшему миллион рублей. Через год-два они израсходуются на лечение. Как быть дальше?

Необходима помощь и сиротам, оставшимся после гибели родителей с бабушками и дедушками, пенсии которых скромных размеров.

Пенсию родителям погибших заложников, по нашему убеждению, должны выдавать с момента их смерти.

Не вся помощь может быть денежной. Части пострадавшим мы предлагаем предоставить безвозмездный проезд на всех видах общественного транспорта, льготы в размере 50 % на коммунальные услуги, бесплатные санаторно-курортные путевки.

Однако люди, которым необходима постоянная медицинская помощь, должны получать от государства деньги ежемесячно.

«СП»: – Кто, по вашему мнению, виновен в том, что в аэропорту «Домодедово» произошел теракт?

– Мы подали на аэропорт иски о возмещении вреда. Существующая у нас законодательная норма о том, что террорист платит жертве, не работает. Такая система имеется лишь в России, изобретена с целью увести государство от ответственности. Два негодяя, осужденных за гибель и превращение в инвалидов большого количества людей, никому не помогут. Пожизненно осужденные в 2004-м году за взрывы домов на столичных улице Гурьянова и Каширском шоссе Деккушев и Крымшамхалов по сей день ни рубля не выплатили пострадавшим. Они в заключении не работают.

Жертвам необходимо помогать, но власть не желает этого делать! Серьезно затрудняет законодательство и взыскание компенсаций с владельцев объектов, на которых произошли взрывы.

Закон «О транспортной безопасности» возлагает ответственность за гибель и травмирование людей на руководство объектов повышенной опасности вне зависимости от того, имеется их вина в случившемся или нет.

Руководство аэропортов совместно с сотрудниками правоохранительных органов обязано обеспечивать безопасность пассажиров. Начальники «Домодедово» ее не обеспечивали.

После подачи исков на воздушную гавань мы столкнулись с виной государства. Система владения государственным транспортным объектом – аэропортом «Домодедово», настолько сложная и запутанная, что несколько докторов наук уже два месяца не могут разобраться в ней. Огромный, предлинный список коммерческих структур, заканчивающийся в оффшорной зоне острова Мен. И это главный аэропорт нашей страны, стратегический объект, лицо России, которым неизвестно кто владеет. И неизвестно кто и за что отвечает.

Уголовное дело в отношении аэропорта было возбуждено. С террористами все ясно – они в суде. А с «Домодедово» – никакого просвета. По сей день отсутствуют обвиняемые.

«СП»: – Кто виновен в том, что погибло большое количество заложников при штурме Театрального центра на Дубровке?

– Прежде скажу о следующем. При штурме уничтожили всех террористов. Правоохранительная система так не поступает. Она должна задержать преступника и доставить в суд. Если бы часть террористов осталась жива, их спросили бы, кто финансировал захват людей, кто организовал… Узнать это нужно было и для того, чтобы такое не повторялось. Но их убили и – концы в воду.

Второе. Огромный размах мародерства. Тащили все, что можно было утащить: из гардероба унесли все шубы и другие ценные вещи, с погибших снимали золотые украшения. Разграбили вещественные доказательства, запротоколированные и сданные следствию для хранения. Борьба с преступностью преступными методами недопустима, иначе стирается грань между борцами и бандитами.

Из гей-клуба, находившегося в Театральном центре, утащили деньги, взятые из взломанного сейфа, и всю аппаратуру.

Мародерствовали освободители. Тела умерших выдавали голыми, выжившие добирались домой в больничных халатах.

Мы писали заявления о фактах мародерства, на них не реагировали. Подали иск в суд – выиграли. Судья признал, что деньги и ценности были похищены у двух пострадавших – женщины по фамилии Долгая и погибшего журналиста Чернышева. Ущерб возместили, но мародеров не наказали!

Были герои, которые, наглотавшись газа, вытаскивали из зала детей, были наживавшиеся на страшной трагедии. Однако бесчувственные люди, вытащенные героями, попадали на улице в руки медиков, которые складывали их штабелями в автобусы, снизу клали детей. Детей раздавливало грудой тел.

Из 130 погибших 104-м не было оказано никакой помощи! Это подтверждено экспертизами. Чем занимались медики? Вдумайтесь в эту цифру – 104 человека…

Заложники погибли из-за корысти и равнодушия. Мы требуем, чтобы власть начала оказывать полноценную материальную помощь всем жертвам терактов и близким погибших. Они пострадали по ее вине!